通  知


秦团字［2006］3号

共青团秦皇岛市委
关于印发《关于秦皇岛共青团“四级在线”工程的实施方案》的通知

各团县（区）委,市直各企事业单位团委、团工委：
现将《关于秦皇岛共青团“四级在线”工程的实施方案》印发给你们，请结合本地本单位工作实际认真予以贯彻落实。

共青团秦皇岛市委
二〇〇六年一月十日





共青团秦皇岛市委
关于秦皇岛共青团“四级在线”工程的实施方案

为全面推进我市电子团务工作，按照团省委《全省共青团“四级在线”工程实施方案》，结合秦皇岛共青团工作实际，特制定本实施方案。
一、目的意义
当前，随着网络技术和电子政务建设的迅速发展，团的信息化建设面临着良好的发展机遇。团省委提出在全省共青团系统实施“四级在线”工程，是事关全省共青团信息化建设工作发展全局的战略性决策，将构建起全省共青团电子团务工作的纵横立体结构，实现对广大青少年交互式服务和引导。按照团省委的统一部署，我市要结合本地实际，切实将实施“四级在线”工程作为当前的重要工作任务，扎实有效地加以落实。
二、目标任务
“四级在线”采用四级网络结构。省级网为一级骨干网，从省到各市（直属单位）为二级网络，从市（直属单位）到各县（区）（单位）为三级网络，从县（区）到各乡（镇）为四级网络。总的目标为：从2005年起，三年内做大做强骨干网，完善提升二级网，建成连通三级网，延伸扶持四级网。按照全省实施“四级在线”工程的目标任务，我市实施“四级在线”工程的目标任务确定如下：
（一）2006年3月底前，依托“中国河北青年”网站，完成我市市级网络平台的建设。
（二）2006年6月底前，完成县级骨干网络平台建设。海港区、北戴河区、山海关区、昌黎县、抚宁县、卢龙县、青龙满族自治县、开发区、秦港集团、耀华集团、山桥厂、山船厂、燕山大学、东大分校、科技师院、环保学院、建材学院、教育工委、机关工委、国资委要于2006年6月底前完成共青团网络平台建设。2006年年底前，团市委全部直属团委完成网络平台建设。
（二）2006年6月底前，完成乡（镇）、村网络终端建设试点工作。海港区2个试点、北戴河区、山海关区、昌黎县、抚宁县各一个试点。2007年年底前，实现30％的乡（镇）、全部农村（城市）青年中心、50％的文明生态村的网络终端建设。
三、市级共青团网络平台的构成
我市市级共青团网络平台由三部分组成：即《秦皇岛共青团》、《秦皇岛青年》、《秦皇岛共青团网上办公系统》。其中，《秦皇岛共青团》和《秦皇岛青年》是两个形式上独立的网站，结构上自成体系；《秦皇岛共青团网上办公系统》主要用于团市委和各直属团委办公，不对外开放。秦皇岛共青团网站建设分三步走：第一步，完成《秦皇岛共青团》和《秦皇岛共青团网上办公系统》的初步建设；第二步，在《秦皇岛共青团》和《秦皇岛共青团网上办公系统》试运行的同时，完成《秦皇岛青年》的初步建设；第三步，通过一段时间的完善，形成以《秦皇岛共青团》和《秦皇岛青年》为主体，《秦皇岛共青团》和《秦皇岛共青团网上办公系统》对内、《秦皇岛青年》对外的格局。
《秦皇岛共青团》定位为面向全国共青团系统、相关行业宣传秦皇岛共青团工作的窗口和为广大团干部提供思想教育、工作等方面服务的平台。《秦皇岛共青团网上办公系统》定位为团市委和直属团委的信息化办公平台，全面提高工作效率、加强工作交流。《秦皇岛青年》定位为面向青年提供生产生活服务的有效载体和共青团网上宣传的有力阵地。市级共青团网络平台建设注重突出实用性原则，不求大求全，力求功能简洁、实用、高效，实现宣传秦皇岛共青团工作、服务青年、提高共青团信息化工作水平的目标。建设初期在技术上充分考虑整体功能设计的基础上，先实现一些实用性较强的功能，逐步加以完善。《秦皇岛共青团》和《秦皇岛青年》的建设坚持“立足服务，突出特色，循序渐进”的原则，建设过程中在保证共青团网站基本功能的同时，结合秦皇岛共青团工作的实际，紧紧围绕“服务青年、服务共青团工作”的目标，突出建设实用性强的特色服务项目，打造品牌，形成规模。《秦皇岛共青团网上办公系统》建设坚持“简洁、高效、实用”的原则，按照共青团工作信息化建设的要求，以简洁的方式实现高效、实用的功能，将其建成具有较高可操作性的共青团信息化工作平台。
四、推进措施
（一）资金投入。县级骨干网络平台的硬件建设经费采取基层团委自筹一部分（可从团费中列支），争取财政资金划拨一部分和向社会争取一部分的方式解决。乡（镇）、村、农村（城市）青年中心网络终端由各县、区与各有关单位协调解决。
（二）技术支持。在接受团省委技术支持的同时，团市委对各级网络平台和终端提供技术支持、协调网络接入运营商。
（三）人员保障。按照全省共青团系统实施“四级在线”工程的部署，对网络人员提供“三级三项培训制”，即市、县、乡三级按照职责对网络人员进行系统维护、模块管理和普通使用三项培训。团市委将通过多种培训形式，在全市团干部中全面普及信息及网络技术基础知识，重点对县级网络人员进行系统维护、模块管理的培训。
（四）督导考核。将落实“四级在线”工程情况与各直属单位年终信息考核工作结合起来，与秦皇岛市共青团工作先进单位、“五四红旗团委（团支部）”的相关表彰结合起来，凡未能按期完成“四级在线”工程实施任务的单位，取消本年度评先资格。
五、2006年工作实施进度
（一） 2006年3月底前，完成《秦皇岛共青团》网站建设；
2005年6月底前，完成重点直属团委网络工作平台建设。
（二） 2006年6月底前，完成共青团网上办公系统的建设并
进行试运行。
（三） 2006年12月底前，完成《秦皇岛青年》的建设并进
行试运行，完成全部直属团委的网络平台建设。
（四） 2006年5月，举办全市共青团干部网络培训班。