团区委按照区委深入学习实践科学发展观活动的总体安排和工作提示的要求积极开展活动，做到提前准备、认真谋划、突出重点、扎实推进，广泛征求意见并深入调研，认真查找在工作及思想上存在的不足，对照科学发展观的要求深刻剖析原因，认真研究对策。在此基础上，形成了团区委领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。

一、贯彻落实科学发展观的主要情况

近年来，团海港区委深入学习实践科学发展观，按照区委和上级团组织要求，围绕全区党政中心工作，在做好传统共青团品牌工作的同时，紧密结合新时期共青团工作面临的新情况、新问题，结合青少年成长特点，创新工作思路、工作方式，努力激活团组织活力，提升团组织凝聚力。由于工作成绩显著，团区委被团中央评为全国团建先进县（区），并以总分第一的成绩荣获第一届“河北十佳团县（市、区）委”荣誉称号。

（一）围绕全区中心工作，凝聚引领青年，服务发展大局取得新进展

以“弘扬五四精神、贯彻科学发展”为主题开展纪念五四运动90周年活动月活动，通过开展体现时代精神与青年特色的活动，使全区8000余名团员青年参与其中。积极探索适合我区发展需求的文化创意产业项目，到徐州等地考察，力促华夏传统文化学校与秦城旅游发展有限公司合作，建设传统文化培训基地。立足于调动团员青年投身海港区发展的积极性和主动性，开展了优秀集体与个人评选活动， 2009年上半年共培养优秀青年典型50余人，推荐获市以上表彰20余人。　　

（二）探索网络团建项目，拓展工作平台，扩大共青团覆盖面取得新突破

通过海青网、QQ群、论坛、贴吧、青年卡等载体，加大对共青团工作的宣传力度，将工作性与服务性结合起来。联合都市网开发青年卡和学生卡，为青少年提供优惠服务。组建港城志愿者QQ群，以群众需求为导向开展光明孤儿院爱心行、义务献血、绿满港城助力三年大变样植树活动、扶老助残等志愿服务活动，拓宽联系青年渠道，延伸了团工作手臂。团省委领导多次来我区进行调研，人民日报对我区网络团建工作予以报道，团中央书记陆昊给予批示“很好，多试点”，团区委还被团中央确定为全国网络团建试点。

（三）立足有效服务青年，重视资源整合，服务青年成长成才取得新成效

探索青年创意产业园区建设，服务青年就业创业。与区委组织部联合针对农村团委书记、大学生村官以及有创业意愿的农村青年开展青年创业小额贷款培训，为农村青年拓宽创业思路、提高创业技能。开展素质拓展、卡拉OK比赛、魔术比赛等活动，活跃青年业余生活。

（四）履行以团带队职责，加强未成年人思想道德建设，少先队事业取得新发展

开展“快乐共分享，实践助成长”寒假小虎子活动，全区共开展活动200余次，参与人数8000多人。举办“学法自护，平安童年”海港区第六届少儿作文、绘画及摄影作品网上展评活动，提高少年儿童学法、维权、自护意识。组织中小学少先队大队开展“歌唱祖国庆六一”主题队日活动，激发少年儿童的爱国情感。开展“阳光读书会”活动，组织各中小学生为贫困学校学生捐书，引导少年儿童发扬互助友爱精神。

二、在贯彻落实科学发展观中存在的突出问题

为了找准制约共青团工作科学发展的突出问题，团区委通过设立征求意见邮箱、发放征求意见表、召开座谈会、走访调研等形式，广泛深入的查找问题，主要体现在以下几个方面：

（一）工作思路不够开阔

在工作中表现为理念不够新、思路不够宽；结合新形势谋划工作的能力不够强；对上级团组织的精神学习不够，对其他地区团工作的先进经验关注借鉴不足，对青少年中存在的新思想新问题了解不深；在促进共青团事业全面推进、科学发展上思考不够。

（二）指导基层力度不足

工作时间和精力在本级投入较多，而对基层关注过少，出现了“独舞过多、领舞不足”的情况。深入基层指导工作偏少，深入青少年调查研究偏少；对青年文明号、青少年维权岗、农村团队组织建设、非公企业团建等部分工作项目和层面关注不够、指导不足；对团队干部进行培训交流较少。致使一些基层团队工作出现了发展缓慢、发展失衡等问题。

（三）服务大局举措不强

在围绕党政中心尤其是经济发展方面做的不够，对青年创业和就业意向及需求调研不够，没能实施服务青年创业就业有力举措，在平台搭建上有待探索。在联合多家部门共同服务大局方面做的不够，受到单个部门力量制约。

（四）凝聚青年效果不佳

开展的各项工作所服务的青少年范围较小，没能使团组织的声音和温暖辐射到区内大部分青少年，青年思想道德教育成效不明显，青年文体娱乐参与范围有限，青年志愿服务内容单一，青年典型宣传带动失去感召力等。由于服务青年的方式方法单一，使青少年对团队组织的知晓度、认可度不高。

三、针对存在问题的原因剖析

全区共青团工作发展中存在的问题，既有客观方面的原因，也有主观方面的原因，但主要是主观方面的原因，关键是我们队伍特别是领导班子的思想观念、工作思路、干部作风、措施落实等方面还有不适应的问题。

（一）运用科学发展观解决工作中实际问题的能力有待加强。在理论联系实际，运用科学发展观的立场、观点、方法去解决实际问题的能力还不强，对影响科学发展的问题认识还不够清晰，特别是对一些影响青少年工作的全局性、根本性问题的理论思考和实践分析深度还不够，系统性还不强。

（二）团建促党建、服务中心工作的思想认识不够到位。谋划安排工作就团论团较多，站位不够高，结合党建及全区经济社会发展大局不够紧密，引领青少年为我区经济发展作贡献的方式方法有待改进。

（三）对当前青少年工作特点和规律的认识把握还不够准。对当代青年发展的一些新变化、新特点研究不够系统，规律性认识还不够全面。把握青少年的思想动态方面还有差距，直接深入基层与各类青年交流较少。

（四）统筹兼顾各类青年群体的意识和能力还不够。团的工作覆盖和影响全体青少年的工作开展得不够多，对具有特殊困难的青少年群体关注和帮扶力度还不够强，凝聚引导各类青年组织方面还有差距，没有完全找准服务青少年的切入点，服务青少年的方式方法还不够多，资源整合意识有待加强。

（五）作风作为团干部的生命线树立的不牢。存在工作不够深入、注重短期收效、重视活动形式等现象，功利思想或多或少存在，“从青少年中来、到青少年中去”做的不好，促进科学发展的责任心、敏感性还不够强，艰苦创业、纪律严明的作风还需加强。

四、推动共青团事业科学发展的总体思路和主要举措

未来一段时间海港区共青团工作的总体思路是：深入学习贯彻省、市、区有关精神，自觉践行科学发展观，解放思想，牢记使命，围绕区委中心工作和青少年实际，进一步探索创新并努力形成具有海港区特色的青少年工作体系，以改革创新的精神大力推动共青团和少先队事业的全面协调可持续发展，团结带领广大青少年为全面建设省内一流主城区贡献青春力量。主要举措有：

（一）凝聚青年，服务大局

探索青年志愿者管理系统，通过时长累计、星级评定、公平升级、公开管理的方式提高志愿者服务社会的积极性，促进青年志愿者活动更有效更广泛的开展，宏扬友爱互助，促进社会和谐。加大对青年就业创业的关注力度，从青年遇到的实际情况入手，联合多部门为就业创业青年提供切实服务。

（二）吸引青年，提升活力

开展青年菜单式活动项目，以为广大青年提供更多、更好的物质和精神服务为出发点，与素质拓展、景区、培训机构等相关部门联合，为青年设计贴身的业余活动项目，变“配餐式”管理为“菜单式”选择，以多样化、集中性、低价格吸引青年参与其中，在服务青年成长成才的同时提升团组织在青年中的影响力。

（三）指导基层，强化基础

加大对基层团队组织的指导帮扶力度，加强调研，科学决策，促进全区各级团队组织的普遍活跃。在团组织中开展“一团一特色，一团一阵地”活动，使每个团组织都有亮点，都有开展团活动的硬件基础。扎实开展共青团换届选举，规范各级团组织建设，提升各级团组织的活力。社区少先队工作抓提高，城市学校少先队抓规范，农村学校少先队工作抓基础。

（四）突出重点，以点带面

继续将网络团建作为工作重点，抓住网络这一影响现代青年的重要方式，以青年喜欢的方式凝聚青年、服务青年，在原有基础上，深入探索依托网络的活动模式和工作方式。通过网络团建的开展带动团队工作其他方面的全面活跃。

（五）以团带队，服务少年

加大对少先队工作的支持力度，积极开展好小虎子、网上作品展评、家乡文化大搜索、雏鹰争章等品牌活动。重点研究农村少先队发展，加强少年儿童政治思想道德教育，积极服务少年儿童的健康成长。

（六）严于律己，强化队伍

加强领导班子及团队干部队伍建设，进一步提升素质，强化培训交流，全面提升服务青少年的能力；进一步解放思想，继续开拓创新，不断改进服务青少年的方式；进一步转变作风，避免形式主义，努力提高团队干部的形象。

 

                                

 

 

             

                                            2009年6月10日

 

 

下载：关于对团区委领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告征求意见的函